Come scegliere correttamente un codice CPV

Introduzione — perché è importante

Avviando una procedura di appalto, le stazioni appaltanti devono identificare correttamente l'oggetto: qual è il tipo di contratto — forniture, lavori o servizi — e, sulla base di ciò, selezionare il codice CPV principale corretto.

Il tipo di contratto indicato nel bando deve sempre corrispondere al codice CPV selezionato. Le sottoscrizioni ai bandi avvengono per codici CPV, e per la ricerca, l'ordinamento e il filtraggio dei bandi vengono utilizzati sia il tipo di contratto sia i codici CPV. Un codice errato significa che gli operatori economici interessati non troveranno il tuo appalto.

Struttura del codice

Un codice CPV è composto da 8 cifre e da una cifra di controllo dopo il trattino, es. 33111000-1. La gerarchia funziona così: più cifre significative contiene, più preciso è l'oggetto dell'appalto.

In ambito medico analogamente: 33000000 (divisione) → 33100000 (gruppo) → 33150000 (classe) → 33151000 (categoria) → 33111000-1 (Apparecchi radiologici).

Più preciso è meglio

Si raccomanda di scegliere sempre il codice CPV principale più preciso possibile, non il codice più generico di divisione o gruppo.

Esempi non corretti

• —Per l'acquisto di un apparecchio radiologico usare 33100000 (Apparecchiature mediche) — troppo generico
• —Per lavori di costruzione di edifici usare 45000000 (Lavori di costruzione) — troppo generico

Esempi corretti

• —Per apparecchio radiologico: 33111000-1 (Apparecchi radiologici)
• —Per costruzione di edifici: 45210000 (Lavori di costruzione di edifici)
• —Per impianti a biogas: 45251200 — per impianti di trattamento acque reflue: 45252000

Eccezioni — quando si può scegliere un codice più generico?

Si raccomanda di scegliere il codice più preciso, tranne nei seguenti casi:

1. Il codice preciso non esiste. Quando nell'albero CPV non si trova il codice esatto — scegliere il più vicino più generico.
2. Si acquistano più oggetti diversi. Quando con un unico appalto si acquistano contenuti di natura diversa e il codice più generico rispecchia meglio l'insieme.

Appalto suddiviso in lotti

Quando l'oggetto dell'appalto è suddiviso in lotti (es. si acquistano diversi dispositivi medici) o con lo stesso appalto si acquistano vari beni dello stesso gruppo — il codice CPV principale può essere più generico.

Ad esempio, il codice principale 33100000 (Apparecchiature mediche) è accettabile se l'appalto comprende più lotti con dispositivi diversi. Tuttavia i codici complementari dovrebbero essere il più precisi possibile — corrispondenti all'oggetto specifico di ciascun lotto.

Analogamente nel settore lattiero-caseario: principale 15500000, e come complementari — i codici specifici dei prodotti.

Tipo di contratto in base all'inizio del codice

Il tipo di contratto deve sempre corrispondere al codice CPV. Le prime due cifre determinano il tipo:

Le sottoscrizioni ai bandi avvengono per codici CPV — un tipo errato significa che l'appalto non raggiungerà gli operatori economici giusti.

Errori comuni

Passo dopo passo

1. Identifica il tipo di contratto. Prima di tutto decidi: stai acquistando forniture, lavori o servizi? Da questo dipende in quale sezione dell'albero CPV cercare.
2. Cerca per parola chiave. Usa il campo di ricerca — inserisci il nome dell'oggetto dell'appalto in italiano.
3. Sfoglia la gerarchia. Apri la sezione corrispondente nell'albero e scendi fino al livello di categoria per trovare il codice più preciso.
4. Scegli il livello più preciso. Se trovi più codici adatti — scegli quello di livello inferiore (più preciso).
5. Aggiungi codici complementari. Se l'oggetto dell'appalto è complesso o suddiviso in lotti — indica ulteriori codici precisi come complementari.
6. Verifica la coerenza. Il codice principale deve corrispondere al tipo di contratto indicato nel bando. Prima di pubblicare — controlla nuovamente.

Responsabilità e ruolo dell'ANAC

L'ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) non è autorizzata ad attribuire codici agli oggetti degli appalti — questa attività spetta alla stazione appaltante, sulla base delle specifiche tecniche concrete.

L'ANAC verifica la correttezza con cui le stazioni appaltanti selezionano i codici, pubblica materiale didattico e controlla che codici inappropriati non vengano scelti intenzionalmente — al fine di garantire un sistema di appalti pubblici competitivo e trasparente.

La responsabilità della corretta attribuzione del codice CPV principale e dei codici complementari spetta esclusivamente alla stazione appaltante, in quanto essa conosce tutte le circostanze relative all'appalto.

Fonte: Regolamento (CE) n. 213/2008 della Commissione europea, Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV).